— Наталья Александровна, прошу Вас очень конспективно рассказать о Комиссии, которая работает в МО «Город Отрадное».
— Комиссия создана прежде всего для защиты прав детей, чтобы выявлять семьи, которые находятся в социально опасном положении, и помогать им, выявлять детей, которые находятся в трудной жизненной ситуации и тоже помогать им. В состав Комиссии входят представители органов опеки, комитета образования, школ и техникума водного транспорта, полиции, МЧС, учреждения здравоохранения... В общем, это коллективный орган, который решает, иногда так и получается, судьбы детей.
Председатель комиссии — заместитель главы администрации МО «Город Отрадное» Людмила Владимировна Цивилева. Комиссия работает при администрации города, т.е. подчиняется непосредственно ей.
— Вероятно, не только у меня возникает вопрос: кто является инициатором рассмотрения вопросов на заседании Комиссии?
— Протоколы в Комиссию подают полиция — инспекция по делам несовершеннолетних; школа — там знают и анализируют ситуацию в семье учащегося: школа обращается в полицию, ее работники проверяют и оценивают ситуацию, если возникает необходимость, материал поступает на заседание Комиссии.
— Какие документы нужны, чтобы Комиссия могла полноценно рассмотреть вопрос?
— Прежде всего — протокол полиции, в котором подробно о том, что происходит в семье ребенка. Мы также делаем запросы в школу, где учится ребенок, оттуда присылают подробную характеристику. Комиссия может принимать решение о посещении квартиры семьи, где воспитывается ребенок, в эту группу обязательно входят представители органов опеки, соцзащиты и комитета образования.
— То есть на заседании Комиссии у ее членов уже есть представление о ребенке и о среде, если можно так сказать, его семейного обитания?
— Да, такое должно быть обязательно, без этого знания Комиссия не сможет принять объективного решения о мерах в отношении ребенка и семьи.
— Какие меры вправе принять Комиссия?
— Самые разные. Можем поставить семью в СОП — социально опасное положение, когда мы контролируем все процессы, происходящие в семье, посещаем семью в обязательном порядке, проверяем, ходит ли ребенок в школу; мы можем рекомендовать родителям заключить договор с Центром социальной защиты, который дает в том числе и психологическую поддержку, когда семья находится в социально опасном положении. И еще: когда родители явно неблагополучные, тогда мы обращаемся в органы опеки, где рассматривается вопрос, забирать ли ребенка из семьи — такие прецеденты были.
— Кто этим занимается?
— Органы опеки обращаются в суд, ибо решение о лишении родительских прав может принять только суд.
— Сколь часто собирается Комиссия?
— Два раза в месяц.
— Как Вы считаете, исходя из опыта работа Комиссии, положение с детьми в целом благополучное?
— Если брать в целом, я думаю, что да, благополучное. К счастью, у нас редки семьи, которые, очень уж проблемные.
— Кто, как правило, приходит на заседание Комиссии — мама или папа?
— Конечно, мама!
— Были случаи, когда Комиссия приглашает на заседание именно папу?
— Да, были. Впрочем, были случаи, когда в обязательном порядке должны были присутствовать оба родителя.
— Скандалы бывают во время заседания Комиссии?
— Скандалов, на моей памяти, не было. Бывают ситуации, когда, скажем, мама начинает «выступать», мол, у нас с ребенком все в порядке, а вы тут нас воспитываете! Бывают несогласные и с протоколом...
Разные случаи бывают. В мае этого года двое мальчиков 10 и 12 лет в нашей «Фортуне» распылили на втором этаже огнетушители.. Мелкое хулиганство явное! Я вызвала полицию, этих ребят вызвали на Комиссию... Нам они обещали, что больше не будут... Ну, посмотрим!
— О КПД — коэффициенте полезного действия Комиссии можно говорить?
— Думаю, что положительная динамика у нас есть. Немало детей берутся за голову после обсуждения на Комиссии. Но вот с родителями сложнее, их перевоспитать невозможно!
— Какое из решений Комиссии, на Ваш взгляд, может быть наиболее значимым для родителей?
— Наши решения: мы можем предупредить, можем выписать штраф за ненадлежащее содержание и воспитание детей — до 500 рублей, штраф за вовлечение детей и распитие с ними алкогольных напитков — штраф посерьёзней… Мы можем принять решение о том, что ребёнка забираем из семьи на время и помещаем в какой-либо Центр содержания — вот это, пожалуй, самая действенная мера воздействия на родителей, они начинают задумываться — ребёнка ведь совсем могут забрать! Подобное действует!
— На Вашей памяти был хоть один случай лишения родительских прав?
— Нет, не было! А вообще, лишение родительских прав — это процесс очень сложный. Много бумаг, много необходимо подтверждений — доказательств, что ребёнок, в семье, находится в опасности. Родители имеют право оспаривать решение, приводить доводы в пользу своей правоты.
— Вы можете припомнить случай из работы Комиссии, который произвёл на Вас особое впечатление (без указания, конечно, фамилии)?
— Все обсуждения детей на Комиссии я близко к сердцу принимаю! Был случай, когда 13-летний ребёнок от алкогольного опьянения чуть не умер — его нашли на улице в невменяемом состоянии, еле откачали… Это ужасно! Есть у нас семья, которая находится на учёте, а вот папа в этой семье состоял на учёте, если не ошибаюсь, с третьего класса… Хулиган, задерживали с ножом, дети к нам попадали…
К нам попадают дети до 18 лет. Есть у нас один ребёнок, с ним мы работаем, что называется, с «младых ногтей», сейчас ему 17, ждём его совершеннолетия… Что мы только с ним ни делали — ничего не помогало! Есть, видимо, люди, которые не могут вести себя иначе, чем его реальное поведение. Хотя я всегда считала и считаю, что очень многое всё-таки от родителей зависит: на Комиссии ребёнок слышит одно, домой приходит — там всё другое.
— А дети как ведут себя на заседании Комиссии?
— По-разному! Кто-то сидит и кается: я, мол, больше так не буду, а кто-то как один мальчик: положил руки на стол, на них — голову и всё заседание Комиссии так и пролежал, не вымолвив ни слова. Знаете, меня удивляет, что дети, как правило, родителей на Комиссии не защищают, даже если мама плачет…
— А плачет почему?
— Думаю, от бессилия что-либо сделать со своим ребёнком!
— Как понимаю, нервов много тратится у членов Комиссии?
— За всех не могу сказать, но у меня — много. Бывает, что мамы возмущаются, мол, попробуйте сами… Мы начинаем объяснять, что делаем, что можем, помогаем, чем можем.
— Наталья Александровна, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав нужна сегодня обществу? Она на своём месте?
— Безусловно, да! Хочется думать, что наши разговоры с детьми, с родителями не уходят в пустоту, какое-то влияние на тех, с кем мы разговариваем, они оказывают. Да и случаев, когда дети берутся за ум после заседания Комиссии, немало. Значит, работа наша, наши нервы тратятся не зря. Даже если одного ребёнка мы поставим на путь истинный, то, я считаю, своё дело Комиссия сделала.
Подготовил Георгий ГРАДОВ
